潮州市农业局 （ 2005-05-27 ）

　　潮州市产茶历史悠久，至今七百余年，是广东乌龙茶发祥地和重要产区。改革开放二十多年来，潮州市各级、各有关部门和广大农民群众继承和发扬了传统产业，推动了茶业的改革和发展，使潮州单丛茶成为农业的一大优势支柱产业，在农村经济中占有重要的地位。2004，潮州市茶叶保存面积12万亩，产量1.5万吨，产值近4亿元。
潮州茶叶生产和茶叶产业近几年迅速发展，茶业经济效益和茶农收入不断提高，但我们也看到，市场经济体制逐步完善（特别是商品茶实行QS市场准入认证），农产品参与世界市场的竞争，社会对农产品质量安全要求的提高，对潮州茶产业的发展提出了新的挑战，也提供了机遇。因此，采取措施，将潮州单丛茶潜在优势转化为市场优势、商品优势，改造传统产业，推动茶业结构战略性调整和产业的升级，对实现潮州单丛茶可持续发展，推动潮州茶业经济的发展，具有迫切性和重要性。
　　一、潮州单丛茶产业的现状和发展的基础。
潮州单丛茶在优良品种开发应用，传统的加工方法改良和特殊的人文、地理环境条件下不断发展，成为具有区域特色和比较优势产品。潮州茶产业伴随着单丛茶的发展而发育和成长，形成了一定区位优势，但这种优势空间仍然局限于局部地区，潮州茶经济目前仍然停留在产品经济阶段。正确分析和看待潮州单丛茶产业发展的基础，以及目前潮州茶产业的状况，是潮州茶产业结构战略性调整的关键。
　　1、潮州单丛茶产业发展的基础
悠久的产茶历史，加上近年来生产、加工和流通的发展，为产业进一步发展奠定了一定的基础。

　　1.1.良好的品种资源储备

　　潮州是凤凰水仙、凤凰单丛、石古坪乌龙茶、岭头单丛原产地，有国家级茶树良种2个，省级茶树良种5个。经过茶叶科技工作者多年调查、筛选、利用、保护，现已筛选出较具价值的高香型单丛茶品种、品系80多个。这些品种、品系含丰富的赋香物质，能生产出特殊自然花香并具有蜜韵。独具特色的品种资源，是潮州单丛茶优化品种、品质结构，打造品牌的优势和基础。

　　1.2. 精湛的传统加工技艺

　　潮州茶农集几百年经验，总结出看天做茶、看茶做茶的辩证观点，不同品种采用不同的加工技艺，不同天气应对不同的技术措施，不同鲜叶原料采取不同的制作程式，不同茶区又有不同的制作特点。精湛的传统加工技术为研究和发展机械化大生产提供了依据。

　　1.3.基地化生产形成

　　全市形成以生产凤凰高香型单丛名优茶的凤凰茶区，面积4万亩；以岭头单丛原产地为中心的坪溪茶区，面积3万亩；以铺埔白叶单丛为主的铁铺茶区，面积1万余亩。拥有凤凰、坪溪两个茶叶专业镇和100多个茶叶专业村，初步形成了基地化生产和区域化布局。

　　1.4.“品牌”得到业界认可

　　“潮州单丛茶”在历届国内茶叶质量评比活动中屡获殊荣，获全国农博会、中茶杯金奖，被授予全国名茶，中华文化名茶称号。2000年以来连续三届获国际名茶金奖。2003年至今，有“国宾牌单丛茶”、“南馥牌单丛茶”、“宏伟牌单丛茶”等三个单丛茶品牌，获得“广东省名牌产品（农业类）” 称号，其中“宏伟牌单丛茶”获得“广东省著名商标”称号。

　　1.5.新技术开始为生产者所接受

　　近年来，国家、省科研部门十分重视“潮州单丛茶”的发展，投入科技力量与潮州各方开展科技攻关协作。目前，潮州与“中科院高新技术开发中心”合作建设“潮州无公害乌龙茶生产示范基地”，与“省农业厅植保总站”合建“茶叶农药安全使用示范基地”，与“华南农业大学昆虫生态研究室”合作建立“凤凰有机单丛茶生产示范基地”，并在省有关部门的指导下，开展“茶叶现代农业示范区”建设，最近还与省农科院探讨开展“单丛茶遗传基因研究”项目。

　　科技投入，提升了茶叶生产的技术水平，推动优质化生产。目前，“饶平田峰山名茶科技示范基地” 首个获得我省“AA级茶叶绿色食品认证”，并获得国家“有机茶认证”；“潮安县凤凰鹏龙茶业发展有限公司”的“凤凰单丛有机茶”获“香港有机认证中心”的“有机认证”，是我省首家获大陆境外有机认证机构认证的茶叶企业，同时还有一批获得“国家无公害农产品”认证的茶叶生产企业和生产基地。

　　2、潮州单丛茶产业发展的主要障碍因子

　　潮州茶产业的发展具有良好的基础，但也存在许多与产业发展不协调的因素。突出表现在以下三个方面:

　　2.1.小规模经营与大市场的矛盾

　　虽然，潮州茶叶加工经营规模企业有所发展，现有以茶叶加工为主业的省级农业龙头企业有三家（“广东宏伟集团有限公司”、“广东翼龙集团有限公司”、“广东国宾茶厂”），并有一批发展中的生产企业，但生产、加工仍然是各家各户为主，大部分经营户（企业）仍停留在改革开放初期那种“前店后厂”模式。

　　千家万户和“前店后厂”的生产经营模式作为潮州茶产业的主体，使潮州茶叶产品出现了几方面问题：一方面是，生产不规范，质量无标准；另一方面，是投入不足，产品科技含量低；再一方面是，经营管理不到位，产品宣传力度小，难于形成品牌效应。现在潮州出产的茶叶产品，大多数仍不具备作为商品的基本要求，所以说，潮州茶经济仍然处于产品经济状态。

　　2.2.传统加工与机械化大生产的矛盾

　　精湛的传统加工技艺是潮州单丛茶得以发展的基础，但随着现代化生产的发展，随着市场对生产企业产品质量恒定的要求，传统加工方法与机械化大生产产生矛盾，并必然由机械化生产所代替。

　　2.3.传统产品与市场需求的矛盾

　　潮州单丛茶优势限制在局部空间，整个市场占有率低，这虽然与潮州单丛茶产量少，宣传力度小有关，但如果还一味满足现状，不研究和改造潮州单丛茶传统产品，开发出适应不同类型消费者需求的产品，潮州单丛茶空的间可能越来越小。

　　二、潮州市单丛茶可持续发展的措施

　　潮州市单丛茶发展有基础、有优势，必须以资源为依托，在区域优势与特色的基础上改造传统产业，通过优化产品质量，推进产业化经营为途径，将潮州单丛茶产品优势转化为市场优势、商品优势，推动茶业结构战略性调整和产业的升级，实现潮州单丛茶可持续发展。

　　1、提高认识，制订规划

　　增强对发展潮州单丛茶优势产业的认识，树立科学发展观，坚持集约化发展和内涵发展道路。加强协调组织工作，把茶叶优势产业发展纳入各部门、各地区的发展规划，突出重点，制定和落实具体措施。

　　单丛茶产业生产规划。重点是，巩固和完善优质茶生产基地。改造和优化生产基地品种结构，应用“八仙”、“黄枝香”等品系、品种，改造老、劣、残次茶园；修建机耕路，配套水利设施，改善基地生产条件。

　　扶持单丛茶产业发展规划。重点是，为茶叶产业的发展搭建服务平台。制定茶叶产业和相关产业扶持措施，鼓励、支持企业投资茶叶及相关产业；建立、健全信息服务服务网络，举办和组织产品展销会、文化活动节，推介茶叶产品和生产加工企业；组织和鼓励企业参与产品交流活动；开展打造“中国乌龙茶之乡”品牌活动。

　　单丛茶产业发展保护规划。重点是，生态和知识产权保护。认真做好现有茶树资源的保护，对古（老）茶树，落实以健身养护为主要内容的保护和管护措施，建立潮州单丛茶种质资源库；做好开山种茶的规划，制定地方性政策措施，防止过度开发，保护茶区生态平衡；对质量优良、表现稳定的品系，开展审定新品种申报工作，开展“凤凰单枞茶”原产地保护申请，组织团体、企业开展“凤凰单枞茶”、“岭头单枞茶”地理标志申请，以及产品专利申请，落实知识产权保护工作。

　　2、加强引导，推动产业化经营

　　引进国内外资本和企业在潮州发展单丛茶产业；扶持茶叶及相关产业的农业龙头企业发展，通过实行资源整合、资产重组，组建拥有生产原料基地的规模企业；完善龙头企业与生产基地、农民的利益联结机制，改革现行经营形式，建立统一生产标准、统一包装、统一品牌、统一价格、统一配送、统一核算的现代企业管理制度，实行规模经营和资本经营，提高企业生产、管理水平，解决小生产与大市场的矛盾。

　　政策引导和扶持建立茶叶行业协会、商会等经济组织。在现有建立的潮州市各级茶叶行业协会（学会）基础上，建立适应市场、有地方特色的茶叶经济合作组织，研究、探索经济合作组织的运行机制，提高茶叶产业生产和经营者自我管理、自我服务的能力，提高产业整体自我发展的能力。

　　3、规范管理，构建质量体系

　　采取多种形式的宣传和技术培训，推广、应用已制订的《凤凰单丛茶综合标准》、《岭头单丛茶综合标准》，对单丛茶从“立地环境、茶园生产、茶叶加工、茶叶包装”等方面进行标准规范。

　　帮助和扶持茶业协会和大型生产企业，制订《产品质量标准》、《单丛茶等级质量标准》，通过行业协会和龙头企业规范自身的生产和经营行为，引导生产和经营者规范产品质量和产品标识，改变市场茶叶产品质量不稳，标识混乱的状况。

　　借鉴先进地区的经验，制订和逐步推行《潮州单丛茶》强制性标准，规范生产和经营行为。加强检测和监督力度，做好产地、产品、市场的检测和监督工作，对茶区农药销售网点严格监控，按茶叶实施QS市场准入认证要求，规范茶叶市场。

　　4、增加技术投入，提高产品质量

　　借助国家、省有关部门科技力量开展技术攻关，引导大型茶叶加工企业投入技改资金，推进以“无公害生产技术”为基础的生产技术改造，逐步建立“绿色”、“有机”茶叶生产加工基地；开发、推广优良品种和配套生产、加工技术；研究潮州单丛茶机械化生产加工技术，解决传统生产技术与集约化、现代化生产的矛盾；集中力量，投入单丛茶传统外观、内含物、质量稳定期和包装的攻关，使潮州单丛茶既能保持特色和特点，又能适应不同类型消费者的需求。

　　5、扩大流通渠道，搞好品牌建设

　　引进和筹集资金，投资建设大型茶叶市场；利用潮州物流业的渠道，并引导茶叶流通企业建立自身物流系统，制定营销策略，扩大潮州单丛茶的销售范围；利用“潮州工夫茶”这一幽雅文化的传播，通过各地区茶艺馆，展示潮州单丛茶的风范，提高广大消费者对潮州单丛茶的认识。采取奖励措施，扶持生产规范、守法经营的企业开展塑造企业与产品形象，创建“优质品牌”的工作，实现品牌产品的规模化经营，扩大品牌产品的市场占有量，提高潮州单丛茶整体的品牌优势。

　　6、发展新茶叶产品，多元化开拓市场

　　开拓茶叶生产、消费与市场新领域。开发茶叶功能性食品、保健品、茶饮料等新产品，发展潮州茶文化旅游，多元化开拓市场；根据发达国家和地区对茶产品的需要，生产适应不同国家和地区的加工产品，扩大潮州茶叶产品出口。